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福建日报-新福建客户端12月9日讯（记者萧镇平通讯员刘钦赐郑文典文图）12月8日，漳州市芗城区第十届人民代表大会第一次会议举行，芗城区人民*府代理区长何才成做了*府工作报告，干货满满。
过去的一年来，芗城亮点多：
突出转型创新，发展质量显著提升。全力以赴推动“六比一看”竞赛争先晋位，各项工作成效显著。形成食品加工、绿色钢铁深加工、高端装备制造、电子信息四大主导产业，培育21家规模以上工业企业。科华技术有限责任公司入选全市首家国家工信部服务型制造示范企业，三宝集团、傲农集团蝉联“中国民营企业强”荣誉称号。科技动能持续提升，实施技改项目50个，新增国家级“专精特新”小巨人企业4家、省科技小巨人企业20家。第三产业繁荣发展，新增新上限上商贸企业50家、规上服务业企业25家。农业发展步伐加快，完成亩高标准农田建设，新增国家级农业龙头企业1家，实施16个乡村振兴示范村“串点连线成片”，浦南乡村振兴综合项目顺利开工。
突出动能转换，发展支撑更加厚实。坚持项目引领，全年签约亿元以上项目24个，累计上报“五个一批”项目37个；省、市重点项目投资超额完成年度目标任务。强化要素保障，28个项目完成征迁扫尾，净地面积近1亩；成立区级土地林地报批专班，全年报批农转用地.6亩、林地.6亩，处置批而未供土地亩；获批专项债项目14个、26.02亿元。开展“百名干部挂百企”活动，落实新增减税降费3.74亿元。提升发展平台，金峰开发区正式升格为副处级单位，园区综合发展水平考核评价跃升全省第六。
突出统筹一体，城乡建设步伐加快。“中国女排娘家”基地实现净地交付，漳州古城入选省级旅游休闲街区；西湖片区6个安置房项目完成建设，益民片区土地报批步伐加快，北部新城规划蹄疾步稳。城乡配套不断完善，10条新改建市*道路完工投用，国省干道联六线、联十四线预计于元旦建成通车；新增停车位个、垃圾屋座，完成38个老旧小区、12条背街小巷改造，新开工棚户区改造套。城市管理更加精细，整治交通乱象1.8万起，处置“两违”面积59万平方米，完成裸房整治栋。
突出绿色发展，生态底色日益靓丽。打好蓝天保卫战，全区空气优良率达97.7%。打好碧水保卫战，完成4个流域治理项目，加强农村生活污水治理PPP项目运管维护，划定水源地保护区2个；打好净土保卫战，稳步推进土壤修复治理，完成宗、亩土地卫片违法图斑核查整治。
突出人民至上，民生事业全面发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进个民生补短板“三年行动”项目和35个为民办实事项目；国企退管工作稳步推进，城镇登记失业率控制在5.2%。认真落实“双减”*策，实现义务教育阶段课后延时服务全覆盖，金峰实验小学(二期)等8所学校年内建成投用,成立教育发展基金会，以芗城实小、闽师大附小为龙头校推进集团化办学。实施14个医疗卫生健康项目，完工投用6家基层医疗机构，常态化抓好新冠疫情防控，加快推进新冠疫苗接种工作。建设2所街道养老服务照料中心、6所幸福大食堂。漳州灯谜艺术博物馆建成免费开放，推动林语堂文化园创建3A级景区；举办建*百年庆祝活动80多场次。实施东桥亭、潘尚书府等文保单位保护修缮，文化自然遗产保护工作扎实有效。
年各项任务的完成，标志着本届*府工作的圆满收官。五年的精耕细作，城乡发展持续加快。有序开发重点片区超1.57万亩，实施46条背街小巷、99个老旧小区、20个农贸市场改造。圆满完成脱贫攻坚任务，乡村振兴重点工作“八项行动”深入推进。五年的开拓进取，改革攻坚持续深化。组建金投、芗江物业、教投、芗晟医疗等国有企业。优化东铺头、西桥行*区划，完成芝山、石亭“撤镇改街”、54个“村改社区”，城镇化率达89.53％。五年的倾力投入，社会事业持续发展。被评为漳州市初中教育教学质量先进区、高中教育教学质量达标区。
新的一年里，又有许多新目标：
坚持创新驱动，提速高质量发展步伐
扩量提质第二产业。坚持不懈抓工业，新建、续建31个“四大主导产业”项目，引导产业链条化布局、集群式发展；加快发展新兴产业，推动闽台科技产业园项目落地建设，吸引更多创新型、科技型企业入驻，打造优质企业聚合平台；强化“个转企、小升规、规改股、股上市”递进培育，落实龙头企业“培优扶强”、中小企业专业化能力提升工程，力争全年新增新上规模工业企业25家。加快发展建筑业，大力发展装配式建筑，延展上下游产业链，加快培育建筑业产业园。主动融入“数字福建”建设，提速语堂数字经济产业园等项目建设，推动数字经济和实体经济深度融合。
培优现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，积极适应直播带货、线上团购发展新趋势，推动传统物流园区转型升级，加快发展电商产业和现代物流，加速聚集总部经济、平台经济、软件信息等业态集群。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，丰富传统商圈消费业态，提升商贸层次；聚焦群众期盼，优化城市生活服务网络，加快布局养老、育幼、文体、家*等业态，着力推动产业扩大供给、优化结构、提升质量。
持续创优发展生态。深入实施园区标准化建设，增强园区产业集聚和人才吸纳能力，推动创建国家级经济开发区。突出科技赋能实体经济，推动产业链、创新链双向融合，鼓励企业开展科技攻关，实施重点技改项目20个；坚持创新不问“出身”，以全市“万才聚漳”行动为契机，加快“高精尖缺”人才外引内培，强化创新人才支撑。发挥对 特优势，深化芗台各领域融合发展，加强新一代信息技术、文化创意、跨境电商等领域合作，推动更多台湾人才、创业项目落户芗城。
坚持项目带动，打造高强劲发展引擎
聚力扩大有效投资。突出“项目为王、项目为大、项目为重”导向，强化项目前期要素保障，策划生成一批大项目、好项目，全力实施个区级重点项目，力争年度计划投资突破亿元，力促新开工67个项目，竣工或投产32个项目。强化“一盘棋”“一把手”招商，加强中长期招商引资规划，突出专业招商、精准招商、以商引商、产业链招商，推动招商向科技型、效益型转变，力争全年引进亿元项目25个以上、10亿元项目6个以上。
着力破解要素制约。加快处置批而未供和闲置土地、低效用地，力促存量用地早出让、早收益。积极争取专项债、中央预算内投资和*策性补助，探索成立产业投资基金，逐步建立“产业基金+实体经济”发展模式，助推经济健康发展。建立健全挂图作战的项目推进管理机制，推动项目早开工、早投产、早见效。
全力优化营商环境。深化“放管服”改革，推动更多事项“一趟不用跑”，真正让企业和群众能办事、快办事、办成事。深化“百名干部挂百企”帮扶活动，坚持服务企业“四个到”，着力为企业提供“妈妈式”服务，让企业大胆创新、放心创业、放手创造。
坚持一体推进，创建高品质发展样板
精心谋划城乡发展。提速工人温泉疗养院、游客服务驿站等项目建设，丰富古城经济业态，让古城有乡愁记忆、有商机活力。提速西湖智慧城建设，打开城市发展新空间。
高标准规划建设益民片区，加快引进星级酒店、商务办公等商业配套项目，打造大型现代商务商圈。推进古塘等片区改造，加快建设“北部新城”。坚持以工业化理念发展现代农业，推动建设智慧农业；加快城乡供水一体化项目建设，提速大水港水闸除险加固等项目进程，推动完善农业基础设施。深入推进农村人居环境整治提升，推动乡村宜居宜业。巩固提升脱贫攻坚成效，扎实开展乡村振兴示范建设，稳步推进浦南乡村振兴综合项目建设，启动天宝乡村振兴产业项目，提速全域振兴步伐。
精细提升城市品质。完善城市配套，提速益民片区等4个安置房项目建设，推进个老旧小区改造，因地制宜建设“口袋公园”，优化群众居住条件和环境。加快启动漳华路改造，推动新改建金岭路、广达路等37条城区道路，拓通改造23条断头路、瓶颈路、老旧道路。加强城市管理，持续开展交通秩序整治，推进文明城区创建，高效开展生活垃圾分类。保持“两违”综合治理力度不减，严格控新治旧，加快推进智慧城市数字治理。
精准强化生态保护。加强源头治理，打好污染防治攻坚战，严格落实河湖长制，稳步提升国省考断面水质。加强餐饮油烟、扬尘污染整治，持续推进重点涉气企业超低排放改造。加强土壤分类管控，加快推进“天地网”土地卫片违法图斑整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进各级环保督察反馈问题和环保问题信访件整改，强化生态环境执法监管，让破坏生态环境行为付出代价。落实能耗“双控”要求，做强绿色经济，加快新能源在多领域的推广应用，积极引导高能耗企业开展节能降碳技术改造。
坚持民生优先，强化高标准民生保障
发展优质社会事业。始终把稳就业摆在优先位置，严控城镇登记失业率，落实全民参保计划，推进社会救助提标扩面。规范落实农村建房规划管理审批，切实解决各类家庭住房困难问题。维护退役*人合法权益，积极创建省级“双拥模范城”八连冠。
实施普惠民生工程。坚持尽力而为、量力而行，持续办好民生实事。推动27个教育项目建设，扩容优质教育资源，深入推进“双减”工作，巩固提升集团化办学、课后延时服务等创新举措，落实立德树人根本任务。抓好常态化新冠疫情防控，加强中医、妇女、儿童等重点特色专科建设，新改建11家基层医疗机构，推动优质医疗资源均衡布局。加快构建社会化养老服务体系，推动养老服务规模化、品牌化，打造19所三星级以上标准农村幸福院。加强文化自然遗产保护利用，推进新华东等一批历史街区改造提升，健全基层文体服务体系，让老百姓就近享受“文化幸福”。
构建高效治理体系。加强村(社区)“两委”分级分类培训，写好换届选举“后半篇文章”。纵深推进市域社会治理，深化平安芗城建设，常态化推进扫黑除恶斗争，持续重拳打假，严厉打击整治新型网络诈骗、涉麻制*等违法犯罪活动。加强安全生产专项整治，有效防范重特大生产安全事故发生。坚决扛牢粮食安全*治责任，打好防范化解金融风险攻坚战，努力营造安全稳定、文明和谐的社会发展环境。