5月25日，针对群众反映问题，西咸新区基层工作部沣西工作组作出回复。
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问*实录
5月9日起，数十名群众先后向陕西网《问*陕西》平台留言反映称：沣西新城人社民*局和地产商不顾招商雍景湾户业主利益，私改小区建设规划，随意变更社区用房用途，执意将平的日间照料中心建成平商业性质养老机构，违规招标建设反哺堂，破坏房屋主体加装电梯。小区配套生活设施严重缺失，居民生活极为不便。群众质疑该局领导不作为，为商业养老机构站台背书充当“保护伞”，疑存在利益输送，对业主反映问题敷衍应付。
问*帮办
年5月10日，陕西网《问*陕西》平台向沣西新城管委会转达群众反映情况。
部门答*
5月25日，针对群众反映问题，西咸新区基层工作部沣西工作组作出回复：
一、关于社区用房用途相关问题
社区综合服务用房是社区*组织、居委会服务社区群众和开展活动的有效平台和载体，是城市社区建设的重要内容，包括社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、老年人日间照料中心及学前儿童日间照料中心等功能。
根据《沣西新城社区布点规划（-）》，规划WJ01-03地块社区为一类社区，北至科技北路，南至科技六路，西至沙河，东至沣河。总规划涉及12个地块，总户数户（包含招商雍景湾小区户，沣水云岭小区户）。
按照《西咸新区住宅项目社区综合服务用房配套建设品质标准》（陕西咸办发〔〕91号）《西咸新区社区综合服务用房建设管理办法》（陕西咸办发〔〕15号）等规定，“由所在新城民*部门负责对社区综合用房牵头统一调配”。
年10月，因WJ01-03地块社区中的招商雍景湾小区和沣水云岭小区即将交付，沣西新城优先对这两个小区的社区用房功能布局进行了统一调配，将两个小区的养老、卫生服务、文化活动、儿童、社区办公用房、居民健身等功能进行优化重组，规划利用招商雍景湾小区社区综合服务用房建设高桥街道养老综合服务中心，其面积构成：雍景湾养老平米，沣水云岭养老平米，雍景湾社区卫生服务平米，沣水云岭卫生服务平米，雍景湾儿童服务平米，惠民设施平米。优化后可有效解决原规划设计功能分散，后期使用不便，造成人力物力极大浪费的问题。该养老服务中心建成后将为社区居民提供集养老、医疗、便民服务等为一体的综合性服务。
年2月起，该小区部分业主不认同利用该社区用房建设养老服务中心，要求停止项目建设。西咸新区高度重视业主反馈，尊重业主意见。目前，已停止社区配套用房统筹调整，将按照小区原规划报建内容进行建设，并按照社区配套用房相关管理办法实施管理，最大限度发挥配套设施的作用，为群众提供社区服务。
综上，当时沣西新城根据工作要求，履行对社区综合服务用房的调配职能，对同一社区的各类服务功能位置进行优化调整，并未改变社区综合服务用房性质。
二、关于招标及建设相关问题
高桥街道养老综合服务中心项目是严格按照《中华人民共和国*府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关规定组织招标工作，由代理公司全权负责，在西咸公共资源交易平台进行，招标程序规范、合法、合规。按照《陕西省城市社区老年人日间照料中心设施建设管理暂行办法》日间照料中心原则上设立在建筑物一层。设立在第二层以上的，应至少配备1部满足担架进出及运送需求的电梯或无障碍坡道。《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ-）规定，二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时应设电梯，电梯应为无障碍电梯，且至少1台能容纳担架。因目前已不再统筹建设养老服务设施，加装电梯项目现已停工，并已由开发商对改建部分恢复原状。
三、关于小区配套生活设施相关问题
经核查，招商·雍景湾项目年4月18日在陕西省西咸新区规划建设局备案的规划条件书及年8月30日在陕西省西咸新区国土资源和房屋管理局备案的国有建设用地使用权出让合同，该小区平方米房屋性质为公共服务设施。居民反映小区配套生活设施为商业配套，建议向西咸新区丝路经济带能源金融贸易区管理办公室相关部门咨询。
四、关于工作作风相关问题
社区综合服务用房是为群众提供低偿或无偿公益服务的场所，非商业用途，社区服务运营机构均为公益性社会组织，须向相关部门申报非盈利性机构，登记为民办非企业单位，不存在商业行为，更不存在利益输送、充当保护伞等情况。
年2月以来，业主通过媒体、电话平台、现场反映等多种渠道向西咸新区各相关部门反馈意见，各相关职能部门已按照工作职责进行回复。同时，西咸新区能源办信访部门已于年5月24日组织召开业主见面会，各相关职责部门对业主反馈意见做了现场答复。对于其他事项，业主可向相关业务主管部门进行咨询。
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