三、构建八大洼地,让资产注入
(一)构建现行*策洼地。
围绕土地、电价、矿权、税费、服务制定一系列公开、透明、有吸引力的配套现行*策,构建一个公平公正、平安、祥和、宽松、和谐的发展环境。把硬环境搞硬,把软环境搞实。着力解决土地、电价、矿权等现行*策牵制。
从盘活土地存量和努力争取现行*策两个方面下手,解决土地短板。增加闲置工业用地的清理力度,使征而未用的“死地”变“活地”,严格限制小生产作坊用地。加强以园区为载体的工业用地的科学规划。充分利用自治现行*策,对工业用地制定现行*策,灵便提升土地牵制,为公司企业安家落户给予确保。
努力争取*策支持,理顺电价体制。加强与中央有关部门衔接融洽,努力争取特惠电价现行*策,调节工业电价。大力发展电力生产厂家,*策的出台,全力支持和激励民间资金项目投资基本建设发电厂。大力发展区域性工业电网,对园区公司企业统一推行直供电,实施电价保护,进一步降低公司企业用电量成本费。
以珠江-西江经济带战略和“一带一路”战略为契机,积极主动构建和努力争取重特大发展现行*策。和广东具有交流相互合作的特有优点,产业布局和产品层级差异性大,经济互补性很强,互利互惠相互合作有很大空间,应颁布激励*策,主动融入区域合作,以港口、产品为突破口,优化调节产业布局,加强沿江产业园区基本建设,大力打造沿江经济带的基本建设,提高沿江经济带开发水平,完成沿江经济带的可持续发展观。推进“一带一路”基本建设,做为中国-东盟交流相互合作主要门户,应抓住宝贵时间机会,以东盟国家为重点,创建泛北相互合作体制,加速推进重点区域相互合作体制,加强海陆互联互通基本建设,将打造成面对东盟的新枢纽。
(二)构建服务洼地。
领导干部尽量紧紧建立“大招商合作、招大商”理念,尽量把招商引资记在心里、拿到手上、贯彻落实到实际行动上。真真正正产生重商、亲商、富商、安商的浓厚气氛。与此同时,全力以赴消除不合时宜思想观念。
招商引资要从区级层面开展全区统筹。区成立招商引资工作领导小组,下设*策、资产、项目推进等工作小组,强力抓招商引资上新项目。如G市的新能源汽车产业,早已初显雏形,区可以把握住发展机遇,快速上升为区级产业园,全力以赴打导致重要发展新产业。
科学编制新项目,夯实招商引资基础。根据国家产业*策、主体功能区区分和资源禀赋情况,依照工业、现代农业、生物医药、矿产开发、商贸旅游、城市建设等类别,优选新项目分层级开展包装。如G市着眼于全市多家木业加工公司企业实际上,包装策划了“G市木材国际产业中心”新项目开展推介,遭受深圳招诚集团高度
构建良好氛围,紧抓项目建设。加强部门联动,贯彻落实要素保障,按时召开部门联席会议,以新项目明细为主导线,以问题清单为抓手,及时协调解决资产筹措、征地拆迁、管线改建、移民搬迁、大件运输以及施工用电、用水、通讯等难点问题,为新项目尽早落地式开建积极主动造就环境。
更进一步打造出投资软环境。各级*府要高度重视投资软环境建设,颁布招商引资优惠*策,开启“绿色通行证”,实行特事特办,灵活运用*策、制度,时刻秉承着“帮投资者取得成功,助投资者发展趋势,替投资者考虑,为投资者服务”的核心理念。如实行行*收费省级(县级)零收费制;县行*服务中心项目全程代理制,更进一步落实“服务项目、骨干工作人员、审批职能”集中到“中心”的规定,做到“一步到位”,给投资者减少办事程序节省时间。如G市在大力招商引资的与此同时,非常珍视现有企业及项目落地,我市进一步改进工作作风,营造良好的服务条件,积极开展“市长服务企业接待日主题活动”、组织开展定期或不定期的企业交流会,根据“望闻问切”与企业共同把脉行业发展大方向,掌握企业需要所急,帮助企业解决实际问题、实际困难,年帮助44家企业解决困难和问题个,促进企业成长、发展趋势,使投资商能引得来、保留住、发展趋势快。
思想解放,全方位激发各级干部招商引资主动性。如G市提拔任用招商引资有功工作人员,全方位激发大家参与招商引资的主动性。确保招商引资工作经费预算,将招商引资经费预算列入重点成本预算。如G市每一年重点安排招商引资经费预算,年万元,年万元。
(三)营造产业洼地。
加强独具特色园区基本建设,执行产业集聚招商引资。保持产业招商,着力打造产业集群。广东发展的经验表明,具备竞争力的产业集群一旦形成,就可以长时间充分发挥滚雪球的效用,不断聚集资本、人才和技术。因此,充分发挥园区作用,突出产业链条招商引资。每一个园区都需要明确重中之重发展趋势的主导产业,完成集群式发展趋势,用心分析每一个园区的产业结构,搞清楚园区主导产业发展方向,形成产业链、产业集群招商引资,支持引入企业增资扩产、抱团发展、以商招商。要大力执行产业招商引资,按照区域功能特点和产业布局,进行主题招商、规划招商、功能招商,推动专业的独具特色园区基本建设,完成产业集群化发展。
(四)营造物流洼地。
现代化物流行业处在关键期所带来的快速发展趋势机遇。在现代物流服务体系初步构建背景下,要抓住历史机遇,加快建设现代物流服务体系,主要抓三个发展方向:一是基础设施建设适当超前,统筹各种运输方式发展趋势,铁路、公路、海运、内河航运等完成互通互联,逐步完善网络衔接。二是构建现代化流通业,加强工业、批发零售业、农产品流通,引导专业的物流企业构建流通配送中心。三是促进贸易领域发展趋势,推动家庭、住宿、餐饮等其它服务业发展。
(六)构建宜居洼地。
经济、社会、文化、环境协调发展,人居环境良好,满足居民物质和精神生活需求,适合工作、生活和定居。历史悠久,积淀了深厚的文化底蕴。旅游资源丰富,该风景名胜区是我国著名的山水风景名胜区。
把握交通便利这种核心,搭建道路交通顺畅、市*设施改善、公共服务便利、住房条件适合、医疗教育改善、公共安全有保障等主要环节,提高城市品位。加大自然环境保护力度,加大城市绿化建设,构建良好的城市景观,把绿化、美化、亮化、生态建设融入城市建设各环节,执行“规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿”工程项目,打造出“城在林中,道在绿中,房在园中”园林式景观。进一步加强生命工程建设,强化社区管理功能,全面提升城市安全保障能力。
(七)构建专业人才洼地。
专业人才汇聚,既是借助自然流向,也是借助人为因素,构建专业人才凝聚磁场,打造出专业人才汇聚的环境。根据积极、开放、有效的人才*策,根据搭建服务平台,为专业人才自主创业发展提供良好环境。充分发挥学术带头人、领*人物的引导推动作用,根据统筹协调、优势整合,全力支持产学研用结合,促进科研成果转化,为专业人才的充分发挥提供用武之地。
深入执行专业人才强桂战略,多种多项引进急需紧缺高水平专业人才的优惠倾斜*策,加强引进人才力度。多措并举,拼搏构建专业人才洼地,才能落到实处专业人才引来进、保留住、用得好。